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　　隨著中國經(jīng)濟進入下行期，租賃租賃面臨著交易模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、市場轉(zhuǎn)型的壓力。融資租賃本應(yīng)服務(wù)實體經(jīng)濟，但許多產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)能力過剩，加上高能耗、高污染等眾多原因多處于去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)產(chǎn)階段，對采用租賃投資的需求并不旺盛，增加租賃公司的轉(zhuǎn)型難度。對于習(xí)慣于在體制經(jīng)濟內(nèi)開展租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，很難在經(jīng)濟下行期這個大的環(huán)境下找到新的市場和利潤增長點。面臨著普遍存在的“資產(chǎn)荒”，如何尋找新的高速增長的領(lǐng)域繼續(xù)開展融資租賃業(yè)務(wù)，是每個租賃公司都要應(yīng)對的重大挑戰(zhàn)。
　　
　　今年3月份，中共中央 國務(wù)院 中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》（以下簡稱“融合發(fā)展意見”）經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的融合發(fā)展，將給融資租賃業(yè)帶來新的商機。中國的經(jīng)濟雖然整體進入下行期，但國防工業(yè)建設(shè)正處于上行期。 通過租賃服務(wù)國防工業(yè)的建設(shè)，帶動國家工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)整體水平的提升，即可滿足市場滲透率不高，涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不廣的問題，也符合租賃公司習(xí)慣于把客戶鎖定在體制經(jīng)濟內(nèi)的習(xí)慣。為此租賃業(yè)將迎來新的一片藍海。
　　
　　租賃業(yè)如何在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的融合中發(fā)揮自己的作用？
　　
　　首先要吃透“融合發(fā)展意見”的文件精神，才能找到自己的定位。領(lǐng)會文件精神才知道租賃公司可以做什么，不可以做什么，還需要做什么。還要知道市場在哪？客戶在哪？廠商在哪？租賃能提供哪些服務(wù)的問題才可以操作。
　　
　　其次要根據(jù)文件精神給自己的服務(wù)定位。目前那種以類信貸、通道業(yè)務(wù)為主的交易模式，適應(yīng)不了需要新增高精尖裝備的國防工業(yè)建設(shè)。
　　
　　三是要解決融合問題。不僅要解決租賃公司與與軍工企業(yè)融合問題，還涉及到與政府和軍方如何融合的問題。為此通過對文件的解讀，尋找可融合的契機。
　　
　　一、觀念的轉(zhuǎn)變
　　
　　文件首先提出“我國軍民融合發(fā)展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，推動軍民融合發(fā)展還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌和統(tǒng)管體制缺乏、政策法規(guī)和運行機制滯后、有共識難落實等突出問題，軍民融合整體效益與巨大潛力亟待挖掘和進一步發(fā)揮。”文件出自高層的頂層設(shè)計，但要如何落實，必須要提高認識，打破傳統(tǒng)觀念，尋找落實之路。在業(yè)界的實際探索中會遇到許多問題，都需要當事各方轉(zhuǎn)換觀念協(xié)調(diào)發(fā)展。如：部隊是否可以作為承租人、租賃項目是否需要擔(dān)保、如何提高體制內(nèi)租賃項目收益等問題都需要有突破性結(jié)構(gòu)設(shè)計。
　　
　　二、文件的核心意涵是“富國強軍”
　　
　　通過對“融合發(fā)展意見”文件的解讀，經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)融合的核心意涵就是：通過富國來強軍，通過強軍來保障富國。“要堅持總體國家安全觀，站在發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，全面深化各領(lǐng)域改革，進一步把國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，把經(jīng)濟布局調(diào)整同國防布局完善有機結(jié)合起來，不斷提高經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展水平。”為此要“按照‘四個全面’戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，深化改革，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，健全體制機制，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升融合水平，促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。”
　　
　　為更好地實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的融合，需要加強租賃在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開辦租賃服務(wù)的統(tǒng)籌安排，租賃行業(yè)要在建設(shè)中國特色先進國防科技工業(yè)體系中發(fā)揮投融資的作用。投入的設(shè)備既可以用在民用產(chǎn)品的生產(chǎn)，又可以用在軍用產(chǎn)品的生產(chǎn)。還可以通過融資租賃促銷軍民兩用生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。發(fā)揮租賃全方位服務(wù)的功能。
　　
　　為此“形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，使經(jīng)濟建設(shè)為國防建設(shè)提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，國防建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)提供更加堅強的安全保障。到2020年，經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的體制機制更加成熟定型，政策法規(guī)體系進一步完善，”所謂全要素融合，不僅在生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、管理上融合，在金融、政策、稅收等方面也需要融合。還給出經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)融合的時間表，也間接給出租賃開拓“融合”市場的時間和空間。趕在中國制造2025年前完成這個指標說明“經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)融合”的重要性在先，中國的制造業(yè)還需要其來推動。強軍首先要富國，富國才能強軍，強軍才能保障富國。租賃公司的服務(wù)就可以定位在富國強軍的產(chǎn)業(yè)中開展業(yè)務(wù)。
　　
　　“發(fā)揮市場作用。注重運用市場手段優(yōu)化軍地資源配置，積極引導(dǎo)經(jīng)濟社會領(lǐng)域的多元投資、多方技術(shù)、多種力量更好服務(wù)國防建設(shè)，促進國防建設(shè)成果更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化。”這點與融資租賃非常“融合”融資租賃交易本身就是一個市場行為，其有強調(diào)的配置資源能力，完全可以保障“經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化”的實現(xiàn)。
　　
　　融資租賃直接服務(wù)軍隊的軍備建設(shè)不是不可能，但要有一個發(fā)展過程。還要先從服務(wù)“富國”戰(zhàn)略開始比較容易介入。租賃運作雖然有很高的靈活性，可其功能不是萬能的，不是編外“總裝備部”。但可以裝備軍民兩用的制造設(shè)備，通過富國來強軍。中國的基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)雖然經(jīng)過40年的改革開放，與發(fā)達國家相比還有很大差距。許多產(chǎn)品的質(zhì)量還不盡人意，有些特殊需要的材料的生產(chǎn)還不過關(guān)。還會受到進口封鎖的掣肘，離完全獨立自主地發(fā)展國防工業(yè)，保障國家安全還有一段距離。許多設(shè)備和材料經(jīng)歷了從沒有到有的發(fā)展過程，但要發(fā)展成為軍事強國，還要需要從有到高精尖的發(fā)展過程。租賃在這個轉(zhuǎn)換階段大有用武之地。
　　
　　三、按照文件精神租賃公司可以滲透的服務(wù)領(lǐng)域
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強科技領(lǐng)域統(tǒng)籌，著力提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。租賃公司不是科研機構(gòu)，但可以為軍民兩用的科研機構(gòu)提供科學(xué)實驗的儀器儀表、實驗設(shè)備和大型、超大型計算機的租賃服務(wù)。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強教育資源統(tǒng)籌，完善軍民融合的人才培養(yǎng)使用體系。租賃公司不是教育部門，但可以提供科技教育的電教設(shè)備、軍事技術(shù)拓展設(shè)備、模擬飛行訓(xùn)練等設(shè)備的租賃。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的加強社會服務(wù)統(tǒng)籌，提高軍隊保障社會化水平。租賃公司在這里可發(fā)揮的作用就是部隊醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的租賃。過去這是個禁區(qū)，有文件精神指導(dǎo)下，租賃公司可在這個領(lǐng)域探索新的商機。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的強化應(yīng)急和公共安全統(tǒng)籌，提高軍地協(xié)同應(yīng)對能力。作為百姓我們首先想到的是自然災(zāi)害出現(xiàn)的救援、國外出現(xiàn)的動亂需要撤僑。這些都需要大型的運輸機、直升機、無人探測機，以及大型運輸船、沖鋒舟、舟橋、工程機械等設(shè)備的租賃。這些都是平戰(zhàn)兩用的裝備，出現(xiàn)緊急情況立即能用上。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的統(tǒng)籌海洋開發(fā)和海上維權(quán)，推進實施海洋強國戰(zhàn)略。租賃公司可以此開辦護衛(wèi)艦、海警船、水上飛機、運輸船的租賃。滿足海上島礁上生活用品和戰(zhàn)備物資的運輸、巡航、海事監(jiān)督、海上救援、海上搜索等工作。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的維護國家海外利益。租賃公司可以為國際運輸安全、境外騷亂緊急撤僑、聯(lián)合國維和任務(wù)、海外企業(yè)安全安全環(huán)境下生產(chǎn)，提供海外基地建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施的租賃或服務(wù)設(shè)施的租賃。
　　
　　按照“融合發(fā)展意見”提出的“國家有關(guān)部門和地方政府要注重在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防需求，自覺把經(jīng)濟布局調(diào)整同國防布局完善有機結(jié)合起來。軍隊要遵循國防經(jīng)濟規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律，自覺把國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系。”租賃公司提供IT方面的設(shè)備租賃服務(wù)。如：量子微型通訊、北斗定位系統(tǒng)地面服務(wù)設(shè)備的租賃等。
　　
　　四、租賃公司如何介入經(jīng)建設(shè)和國防建設(shè)的融合項目
　　
　　1、“融合”需了解租賃能發(fā)揮的作用
　　
　　要想租賃服務(wù)于富國強軍項目，租賃公司和潛在承租人都要充分了解融資租賃可分為租賃融資、租賃投資和租賃銷售的功能，國防建設(shè)更需要的是發(fā)揮租賃的投資功能。需要通過租賃投資增加承租企業(yè)高精尖的設(shè)備，生產(chǎn)尖端產(chǎn)品，提升基礎(chǔ)工業(yè)的水準。準提升了，國家整體經(jīng)濟實力和國防建設(shè)就的制造能力跟著提升。
　　
　　融資租賃是以融物方式達到融資目的的一種投融資方式，租賃公司主要為承租人提供代人融資、代人采購的服務(wù)，真正的投資人還是承租企業(yè)。租賃物和廠商都由他們選擇，租賃物的所有權(quán)通常最終會轉(zhuǎn)移給承租人。因此不要把租賃公司服務(wù)軍工企業(yè)看成是有泄密危險的行為，只有體制內(nèi)的租賃公司才可以做。事實上高品質(zhì)的、高效率的生產(chǎn)設(shè)備多來自于國外，我們不是做軍火交易，境外賣方都知道的事情，境內(nèi)租賃公司至少在貿(mào)易環(huán)節(jié)的事情也可以知道，不涉及保密問題。因此不管是金融租賃公司還是中外合資租賃公司或是外商獨資租賃公司都可以做“融合項目”的租賃業(yè)務(wù)。只有直接對軍方的租賃貿(mào)易才會區(qū)分選擇內(nèi)外有別的租賃公司。
　　
　　2、服務(wù)定位。
　　
　　本著富國強軍的原則，租賃公司的服務(wù)對象主要是可以生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品的企業(yè)。這樣可以避免許多政策不匹配問題。租賃直接服務(wù)于部隊還有許多觀念障礙、政策障礙、環(huán)境障礙、國際因素等問題需要突破，租賃公司暫時搭不上手，只能作為一個課題進行研究。但也不排除這個可能。至少軍工企業(yè)可以率先開展軍品的廠商租賃業(yè)務(wù)。另外也可以做一些軍地都是適合的租賃項目，如：消防車、消防器材、軍隊醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備等以部隊作為承租人的租賃項目進行“融合”性探索。遇到問題可以“融合發(fā)展意見”的文件精神要政策，并與政府、軍方和租賃當事人進行協(xié)調(diào)和疏通工作。
　　
　　3、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
　　
　　富國強軍的租賃項目主要是實體經(jīng)濟領(lǐng)域的項目，是需要做新增租賃資產(chǎn)的業(yè)務(wù)。有些公司長期以租賃融資業(yè)務(wù)為主，他們都只會做回租業(yè)務(wù)，不會做租賃投資的直租業(yè)務(wù)。因此需要在交易模式上轉(zhuǎn)型。
　　
　　作為缺乏直租從業(yè)經(jīng)歷的租賃公司來說，要轉(zhuǎn)型確實有一定困難。需要有專業(yè)的租賃經(jīng)紀公司和經(jīng)紀人協(xié)助租賃公司開發(fā)軍民融合的租賃產(chǎn)品。特別是遇到政策問題，更需要協(xié)會出面與政府和軍方協(xié)調(diào)，比企業(yè)單打獨斗更容易突破一些政策障礙。
　　
　　4、物件定位
　　
　　國防工業(yè)建設(shè)的領(lǐng)域非常寬廣，租賃公司的服務(wù)的重點主要還是解決中國工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)的設(shè)備投資問題：一是開展生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備的租賃，尤其是生產(chǎn)高精尖設(shè)備的生產(chǎn)設(shè)備更應(yīng)該優(yōu)先提供租賃服務(wù)；二是開展用于軍事研發(fā)的如巨型計算機、激光設(shè)備、3D打印設(shè)備的租賃服務(wù)。三是開展生產(chǎn)特種材料的設(shè)備租賃。如生產(chǎn)超耐磨、耐超高溫、耐強腐蝕、阻強輻射、超凈化洗滌液、高強度低重量材料的生產(chǎn)設(shè)備，以此提升基礎(chǔ)工業(yè)的制造水平?？焖?、批量生產(chǎn)能滿足國家經(jīng)濟建設(shè)需要優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和材料。不僅是國防工業(yè)發(fā)展的需要，也是民用工業(yè)發(fā)展的需要。
　　
　　中國過去最新、最高精尖的設(shè)備首先要用在科研和軍工企業(yè)，其次才會轉(zhuǎn)為民用。在富國強軍的原則下，二者是相輔相成的關(guān)系。如：開辦飛機發(fā)動機制造設(shè)備的融資租賃業(yè)務(wù)。開辦組裝發(fā)動機所需特殊材料的生產(chǎn)設(shè)備租賃。還可以開展飛機發(fā)動機的租賃銷售的業(yè)務(wù)。表面上看似飛機發(fā)動機的項目，實際上在整體上提高了國家制造業(yè)的生產(chǎn)水平。即富國，又強軍。由此可以引出租賃公司還可以開辦軍工的上游企業(yè)的設(shè)備租賃項目，保障原輔材料制造廠能夠提供高質(zhì)量、特殊功能的原材料。
　　
　　軍品、民品融合的生產(chǎn)企業(yè)，租賃的設(shè)備即可軍用，又可民用，即可生產(chǎn)軍用產(chǎn)品，也可以生產(chǎn)民用產(chǎn)品的設(shè)備。一是以民養(yǎng)軍。民品的銷售可以彌補軍費的不足，也可以從服務(wù)中獲取的利潤補償生產(chǎn)軍品的虧損部分。二是通過軍民融合一起的合作，民品生產(chǎn)也可以享受軍品的免稅政策待遇。
　　
　　5、承租企業(yè)定位
　　
　　租賃的承租對象首先是生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品的企業(yè)，因為那樣可以減少許多政策障礙。主要了解軍工生產(chǎn)重要省份和地區(qū)，以及企業(yè)的經(jīng)營狀況，尋找直接的租賃客戶。還可發(fā)掘給軍工企業(yè)配套企業(yè)的租賃客戶。
　　
　　不排除承租人是部隊?？梢跃途葹?zāi)、運輸?shù)群笄诒Ｕ蠙C構(gòu)開辦租賃業(yè)務(wù)。也可以是戰(zhàn)爭的后援設(shè)備租賃等。原來總裝備部、總后勤部所需的許多保障設(shè)備。如：戰(zhàn)地醫(yī)院、戰(zhàn)地營房、戰(zhàn)地餐車等設(shè)備的租賃。也可以是應(yīng)急設(shè)備都可以通過租賃來實現(xiàn)，以減少軍備開支。軍工企業(yè)設(shè)立的廠商租賃更容易與部隊直接開辦融資租賃業(yè)務(wù)。
　　
　　五、如何落地問題
　　
　　開辦經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合的租賃項目看起來容易，做起來難。有許多前期工作需要處理。如：政策問題、軍用設(shè)備經(jīng)營的準入問題、市場的尋找問題、客戶的溝通問題等都有待解決。
　　
　　還有許多需要協(xié)調(diào)的關(guān)系，由租賃專業(yè)和部隊背景的人才來整合項目資源。如：發(fā)展與保密的關(guān)系、與銷售渠道協(xié)調(diào)的關(guān)系、收益與安全的關(guān)系、所有權(quán)與信用的關(guān)系、企業(yè)客戶與部隊客戶的關(guān)系、生產(chǎn)和科研的關(guān)系、投資和融資的關(guān)系等同樣需要處理。
　　
　　在項目開發(fā)初始階段，可由行業(yè)組織人力進行開發(fā)和研究如何開展的問題。包括提供政策公關(guān)、項目策劃與包裝。成熟后交由租賃公司進行運作。形成一定規(guī)模后再普及推廣。
　　
　　也可由租賃公司率先拿出服務(wù)方案，以項目帶公關(guān)。只要有具體項目，找出問題節(jié)點，在哪里遇問題就在那里攻克這些難關(guān)。
　　
　　六、學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗富國強軍為本
　　
　　有些西方國家質(zhì)疑中國的軍費預(yù)算中有許多隱形預(yù)算。其實他們的軍事裝備都是民用企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)的，這些都沒算在軍方開支中。我們也可以通過租賃方式服務(wù)軍民生產(chǎn)企業(yè)。即幫助軍工企業(yè)解決投融資的問題，還幫助其解決設(shè)備銷售的問題。
　　
　　提供高精尖設(shè)備的融資租賃服務(wù)，加快國防工業(yè)建設(shè)。開拓一片新的藍海，保持行業(yè)高速發(fā)展勢態(tài)，通過努力開拓市場，在經(jīng)濟下行期走出新一輪租賃市場滲透率上升的增長線。
　　
　　來源：現(xiàn)代租賃網(wǎng)

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